الحدود والطاقة والجنسية... تحديات كبيرة تنتظر ترامب في اليوم الأول من رئاسته

عند تولي دونالد ترامب منصبه رئيسًا للولايات المتحدة يوم الإثنين، سيواجه تحديًا كبيرًا يتمثل في تنفيذ مجموعة من الوعود التي أكد أنه سيحققها في اليوم الأول من ولايته.

خلال حملته الانتخابية، وعد ترامب جمهوره الجمهوري بتنفيذ سياسات مثيرة للجدل، من بينها إطلاق أضخم حملة ترحيل في تاريخ الولايات المتحدة للمهاجرين غير القانونيين، وإغلاق الحدود، وإنهاء منح الجنسية التلقائية للمولودين في الولايات المتحدة، والمعروفة بالجنسية المكتسبة.

كما تعهد ترامب بتوقيع عفو عن عدد من المدانين أو المتهمين في أحداث اقتحام مبنى الكابيتول في 6 كانون الاول 2021. بالإضافة إلى ذلك، وعد بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على الواردات من المكسيك وكندا، ورفع الرسوم على السلع الصينية بنسبة 10% إضافية.

ومن أبرز وعوده أيضًا إنهاء الحرب بين روسيا وأوكرانيا، وإلغاء ما يسميه "تفويض السيارات الكهربائية".

ولم يغفل ترامب التعهد بإعلان حالة طوارئ وطنية للطاقة لتسريع الموافقة على مشاريع الحفر، وخطوط الأنابيب، والمصافي، ومحطات الطاقة، وحتى المفاعلات النووية، وكل ذلك في اليوم الأول من رئاسته.

من الوعود الانتخابية الأخرى، قطع الأموال الفيدرالية عن المدارس التي تروج لـ "نظرية العرق الحرج، جنون المتحولين جنسيًا، والمحتوى العنصري أو الجنسي أو السياسي غير المناسب."

أيضًا قطع الأموال عن أي مدارس تفرض تفويضًا بشأن اللقاح أو الكمامات، واتخاذ خطوات لإزالة "الدولة العميقة."

فهل ستتحقق كل هذه الوعود في يوم ترامب الرئاسي الأول؟

لا يمكن لترامب إنجاز كل ما قاله، لأن هناك فرعين آخرين للحكومة - الكونغرس والمحاكم. فعلى سبيل المثال، لا يمكن إنهاء الحق الدستوري في الجنسية الموروثة بتوقيع واحد من الرئيس.

سلطة العفو في متناول يده، ويمكنه توجيه جهود تنفيذ الحدود، وتعديل الرسوم الجمركية، وإيجاد طرق لتحفيز إنتاج الطاقة دون الحاجة بالضرورة إلى أن يمرر الكونغرس قانونًا.

وعد ترامب أنه في اليوم الأول، سيطلق أكبر برنامج ترحيل في تاريخ أميركا، وقال في هذا الصدد في حملة انتخابية بولاية كارولينا الشمالية في 3 تشرين الثاني 2024:

"في اليوم الذي أؤدي فيه اليمين الدستورية، ينتهي غزو المهاجرين ويبدأ استعادة بلدنا... في اليوم الأول، سأطلق أكبر برنامج ترحيل في تاريخ أميركا. سأُنقذ كل مدينة وبلدة تم غزوها واحتلالها".

بموجب هذا الوعد، سيعلن ترامب بشكل أحادي حالة طوارئ وطنية لتمهيد الطريق لتعقب ملايين الأشخاص الموجودين في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني واحتجازهم في مراكز احتجاز ضخمة حتى يتم ترحيلهم من البلاد.

قد يتم تمكين قوات الشرطة المحلية والحرس الوطني في بعض الولايات في جهد استثنائي لتعقب وترحيل ملايين الأشخاص. وكحافز لردع عبور الحدود بشكل غير قانوني، وهذا الإجراء لا يزال غير مجرب.

وارتفعت حالات العبور غير القانونية خلال إدارة بايدن قبل أن تنخفض مؤخرًا وتستقر بالقرب من أدنى مستوى لها في أربع سنوات.

طرح ترامب هذا الوعد في تجمع تلو الآخر، ومن غير الواضح ما إذا كان إعلان حالة الطوارئ سيأتي كجزء من إطلاق يومه الأول أو بعده.

وعد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على جميع الواردات من كندا والمكسيك، وإضافة رسوم بنسبة 10% على كل شيء وارد من الصين، كأحد أوامر التنفيذ الأولى له بمجرد أن يصبح رئيسًا.

الوفاء بهذا الوعد وتحقيقه سيؤدي إلى ارتفاع الأسعار للمستهلكين ومن المحتمل أن يواجه رد فعل ضد صادرات الولايات المتحدة. كما سيعزز ذلك الحوافز لإنتاج المزيد في الولايات المتحدة ويزيد الضغط للحد من تدفقات المهاجرين وتهريب المخدرات.

ترامب يدعم زيادة الرسوم الجمركية لتحفيز المزيد من التصنيع المحلي. لكن تهديده قد يكون جزءًا من ورقة ضغط في المفاوضات. قد يتغير حجم ونطاق الرسوم الجمركية، اعتمادًا على كيفية استجابة الدول الثلاث قبل أن يتولى منصب الرئاسة.

في الماضي، فرض ترامب رسومًا جمركية أعلى على سلع صينية بقيمة 360 مليار دولار في ولايته الأولى. الرئيس بايدن احتفظ لاحقًا بتلك العقوبات وفرض أيضًا رسومًا جمركية بنسبة 100% على السيارات الكهربائية الصينية.

كما قام ترامب بإعادة التفاوض على أجزاء من اتفاقية التجارة الحرة مع كندا والمكسيك بشروط اعتبرها أكثر فائدة للولايات المتحدة.

وعد ترامب بأنه سينهي "تفويض السيارات الكهربائية في اليوم الأول."

لا يوجد تفويض اتحادي محدد للسيارات الكهربائية يجب إنهاؤه. لكن من المحتمل أن يحاول تخفيف معايير التلوث من أنابيب العوادم وكفاءة استهلاك الوقود التي وضعتها إدارة بايدن، والتي تمثل حافزًا لشركات السيارات لبيع المزيد من السيارات الكهربائية وللمستهلكين لشرائها.

كما أنه غير واضح ما إذا كان ترامب يعتزم إلغاء الائتمان الضريبي الفيدرالي الذي يصل إلى 7,500 دولار لشراء سيارة كهربائية جديدة.

طرح ترامب هذا الوعد في تجمع تلو الآخر، وفي الماضي، قام ترامب بإلغاء العديد من القيود التي فرضتها إدارة أوباما على تلوث السيارات في ولايته الأولى، وتصرف بايدن بسرعة لعكس هذا المسار.

إعلان حالة طوارئ وطنية للطاقة والموافقة على مشاريع طاقة جديدة "بدءًا من اليوم الأول."

قد يمنح الرئيس ترامب إعلان الطوارئ الوطنية مزيدًا من السلطة للعمل بشكل أحادي. لا يزال من غير المؤكد ما يمكن إنجازه في هذا المجال دون تحرك من الكونغرس، لكنه يمكنه إلغاء أوامر بايدن التنفيذية المتعلقة بالطاقة المتجددة وحماية البيئة.

ترامب كان جادًا بهذا الموضوع إذ وعد أكثر من مرة "بدءًا من اليوم الأول، سأوافق على حفر آبار جديدة، وخطوط أنابيب جديدة، ومصافٍ جديدة، ومحطات طاقة جديدة، ومفاعلات جديدة، وسنقضي على البيروقراطية".

وعد الرئيس ترامب بإنهاء الحرب قبل توليه منصب الرئاسة إذ قال "سأنهي الحرب بين أوكرانيا وروسيا. إذا كنت الرئيس المنتخب، سأحقق ذلك قبل أن أصبح رئيسًا."

وعده بإنهاء الحرب قبل توليه منصب الرئاسة - أو إنهائها في غضون 24 ساعة، كما قال أحيانًا - على وشك أن يتم خرقه.

لقد بدأ الرئيس المنتخب بالتكيف مع الواقع حين قال لاحقًا إن "الشرق الأوسط مشكلة أسهل في التعامل معها مما يحدث مع روسيا وأوكرانيا".

قالت المتحدثة باسم ترامب كارولين ليفيت في اليوم التالي للانتخابات إن ترامب سيجمع قادة روسيا وأوكرانيا إلى طاولة المفاوضات في اليوم الأول، وهذا ليس إنهاء حرب، كما وعد، قبل يوم الإثنين.