هل يكون لبنان وسيلة لإجبار إيران على التسوية؟

ترجمة "ليبانون ديبايت"

نشر مركز "كارنيغي للشرق الأوسط" تقريراً، بقلم الصحافي مايكل يونغ، يتحدث فيه عن سياسة الإدارة الأميركية تجاه الشرق الأوسط عموماً، ولبنان خصوصاً.

وقال التقرير: "اتهم الجمهوريون في الكونغرس، مؤخراً، إدارة الرئيس الأميركي جو بايدن بحجب تقرير عن "إمبراطورية حزب الله المالية". التقرير، الذي من المقرر أن تعده وزارتا الخارجية والدفاع، هو أحد متطلبات قانون تعديلات منع التمويل الدولي لـ"حزب الله" للعام 2018".

أضاف: "ويعد هذا التقرير مهم للجمهوريين، وفقًا لما نشرته صحيفة Washington Free Beacon "واشنطن فري بيكون" المحافظة، "حيث تنظر إدارة بايدن في رفع العقوبات الاقتصادية عن لبنان الذي يسيطر عليه "حزب الله" في الوقت الذي تكافح فيه البلاد أزمة نقدية هائلة".

تابع: "وأشار النائب الجمهوري بات فالون عن ولاية تكساس، إلى أنه "إضافة إلى ذلك، فإن احتمال قيام هذه الإدارة بإنقاذ ورفع العقوبات عن لبنان هو مسرحية من كتاب نيفيل تشامبرلين للسياسة الخارجية. "حزب الله" وحده هو المسؤول عن الخراب الاقتصادي للبنان".

ووفقاً للتقرير، فقد "أثارت ملاحظات فالون أسئلة مثيرة للاهتمام، لأنه لا يوجد ما يشير إلى أن الولايات المتحدة قد فرضت عقوبات فعلية على لبنان. لقد فرضت بالتأكيد عقوبات على السياسيين اللبنانيين وأعضاء "حزب الله" والمرتبطين به، لكن لا توجد مؤشرات، على سبيل المثال، على أن واشنطن ستعرقل خطة إنقاذ صندوق النقد الدولي للبلاد. في الواقع، سعت إدارة بايدن مؤخرًا إلى مساعدة الجيش اللبناني، بينما زار أعضاء من الكونغرس الأميركي، بيروت في أيلول الماضي، للبحث في طرق مساعدة البلاد. حتى أن أحد أعضاء الوفد، ريتشارد بلومنتال، قال: "لن أستبعد أو أرفض فكرة خطة مارشال المصغرة للبنان لأن مصالحنا الأمنية تعتمد عليها ...".

ورأى أن "هذه بالكاد هي اللغة التي يستخدمها المرء للبلدان الخاضعة للعقوبات. والأهم من ذلك، قالت مصادر في الكونغرس لصحيفة "واشنطن فري بيكون" إن "رفض الإدارة الإفراج عن تقرير وزارة الخارجية والدفاع يتعرض لتدقيق متزايد من الكونغرس وسط تقارير منفصلة عن أن إدارة بايدن مستعدة للتنازل عن العقوبات الاقتصادية المفروضة على نظام الأسد في سوريا لتسهيل صفقة طاقة مع لبنان". وتنطوي الصفقة المعنية على إرسال الغاز الطبيعي المصري، عبر خط أنابيب، عبر الأردن وسوريا لتزويد محطة كهرباء دير عمار اللبنانية بالقرب من طرابلس. ويواجه لبنان انقطاعات منهكة في التيار الكهربائي وسط نقص الأموال والوقود، وستساعد الخطة في إنتاج الطاقة للاقتصاد المُتعطِّل".

وأشار الى أنه ومع ذلك، من أجل المضي قدما في الخطة، ستحتاج الولايات المتحدة إلى إصدار إعفاءات ليس فقط للبنان ولكن أيضا للأردن، حتى لا يواجهوا عقوبات بموجب قانون قيصر". صدر هذا التشريع الأميركي لمعاقبة النظام السوري على جرائمه ضد شعبه".

وقال: "لذلك، حصل الإعلان عن خطة الغاز التي أعلنتها السفيرة الأميركية في بيروت دوروثي شيا، في آب الماضي. ومع ذلك، جاء طلب أولي للسماح بذلك من العاهل الأردني الملك عبد الله عندما زار واشنطن في تموز الماضي. كما أشار الرئيس سعد الحريري إلى خطة الغاز بعد أن التقى بمسؤولين مصريين في القاهرة في 16 تموز. وهذا يدل على أن مصر والأردن كانتا على الموجة عينها في ما يتعلق بلبنان، ويبدو أنهما نجحا في إقناع إدارة بايدن بدعم نهجهما".

وجاء في التقرير: "في حين أن العناوين الرئيسية هي أن الخطة ستزود لبنان الذي يعاني، بالغاز، فإن القصة الحقيقية هي أن مصر والأردن يبحثان عن طرق لإعادة إدخال سوريا الى الحضن العربي، باستخدام لبنان كوسيلة ربط للقيام بذلك. يبدو من الواضح بشكل متزايد أن ما يصوره البعض في واشنطن على أنه محاولة لإدارة بايدن للاتجاه نحو نظام الأسد وإيران، قد يكون في الواقع أكثر أهمية: محاولة من الدول العربية لاستخدام الانفتاح تجاه سوريا ولبنان لتحدي نفوذ إيران في كلا البلدين وتحويلهما إلى أماكن يمكن للعرب فيها المساومة مع طهران".

وأضاف: "يظهر الاتجاه في أماكن أخرى من العالم العربي اتجاهًا أكثر إبداعًا. يبدو أن سلوك مصر والأردن في لبنان، مثل سلوك الإمارات العربية المتحدة وقطر، يشير إلى إذا تمكنت الدول ذات الأغلبية السنية من حشد تحالفاتها والمتعاطفين معها في جميع أنحاء الشرق الأوسط، فإن لديهم فرصة أفضل لإجبار إيران على مراعاة مصالح الدول العربية بدلاً من الاعتماد على الأسلحة الأميركية أو الإسرائيلية. بالنظر إلى أن العديد من البلدان التي تلعب فيها إيران دورًا مهيمنًا - سوريا واليمن ولبنان والعراق - لديها إما أغلبية سنية أو أقليات مهمة معادية لإيران، فإن خلق فرص لإجبار إيران على التسوية أمر منطقي".

وتابع: "بطريقة ما نعود إلى الشرق الأوسط في الخمسينيات من القرن الماضي، عندما تم تقسيم البلدان في جميع أنحاء المنطقة داخليًا وفقًا للتعاطف السياسي لشرائح من سكانها - لصالح الناصرية أو البعثية أو الشيوعية أو الهاشميين أو الغرب. اليوم، انفتحت المنطقة على الجهات الفاعلة الإقليمية والدولية المتنافسة - إيران وتركيا وإسرائيل وروسيا وفرنسا - حتى مع احتفاظ الولايات المتحدة بنفوذها، لذلك لا يمكن تجاهل الاحتمالات المتاحة في موازنة الجهات الفاعلة الأخرى".

وختم المركز تقريره بالقول: "هذه الرسالة تجد صدى لها في العالم العربي. في غياب الولايات المتحدة التي تعمل كجهة تنظيمية في الشرق الأوسط، تكدس الدول العربية أوراقًا للعب ألعاب القوة الخاصة بها على المستوى الإقليمي. يظل الجدل في واشنطن منعزلاً، ويركز على كيفية تصرف إدارة ما وما يعنيه ذلك محلياً، لكن في الشرق الأوسط، تفرض الأنظمة قواعد لعب جديدة. إنهم يستعدون لمنطقة ابتعدت عن أميركا".